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    新華社北京2017年1月9日電  經(jīng)李克強總理簽批,國務(wù)院日前印發(fā)《"十三五"深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》,部署加快建立符合國情的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,推進醫(yī)藥衛(wèi)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化.

    《"十三五"深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》指出,"十三五"時期是我國全面建成小康社會的決勝階段,也是建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、推進健康中國建設(shè)的關(guān)鍵時期.要在鞏固前期改革成果、認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)一思想、堅定信念、增強定力,進一步加強組織領(lǐng)導、制度創(chuàng)新和重點突破,推動醫(yī)改由打好基礎(chǔ)轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量、由形成框架轉(zhuǎn)向制度建設(shè)、由單項突破轉(zhuǎn)向系統(tǒng)集成和綜合推進,用中國式辦法破解醫(yī)改這個世界性難題,為保障人民健康、促進經(jīng)濟社會發(fā)展增添新動力.

    《"十三五"深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》提出,要在五項制度建設(shè)上取得新突破.

    一是建立科學合理的分級診療制度.堅持居民自愿、基層首診、政策引導、創(chuàng)新機制,到2020年,分級診療模式逐步形成,基本建立符合國情的分級診療制度.

    二是建立科學有效的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度.深化縣級醫(yī)院綜合改革,加快推進城市醫(yī)院綜合改革.到2020年,基本建立具有中國特色的權(quán)責清晰、管理科學、治理完善、運行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度.

    三是建立高效運行的全民醫(yī)療保障制度.完善籌資機制,深化醫(yī)保支付方式改革,加快推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)直接結(jié)算,提高大病保險對困難群眾支付的精準性.

    四是建立規(guī)范有序的藥品供應(yīng)保障制度.實施藥品生產(chǎn)、流通、使用全流程改革,建設(shè)符合國情的國家藥物政策體系,理順藥品價格,保障藥品安全有效、價格合理、供應(yīng)充分.

    五是建立嚴格規(guī)范的綜合監(jiān)管制度.深化醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域"放管服"改革,構(gòu)建多元化的監(jiān)管體系,強化全行業(yè)綜合監(jiān)管,引導規(guī)范第三方評價和行業(yè)自律.

    《"十三五"深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》要求,要統(tǒng)籌推進相關(guān)領(lǐng)域改革,健全完善人才培養(yǎng)使用和激勵評價機制,加快形成多元辦醫(yī)格局,推進公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè).要強化組織領(lǐng)導,強調(diào)責任落實,注重改革探索,強化科技支撐,推進國際合作,加強督查評估和宣傳引導,確保各項措施落實到位.

    《 人民日報 》( 2017年01月10日 02 版)